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在市政务中心开展业务、服务等四个竞赛和综合治理、日常巡查、文明创建等七

  2018年,长沙市正在全市推进“最多跑一次”工做,按照“一张网、一张表、一个厅、跑一次”的思,实行每周安排,工做快速有序推进,取得预期结果,次要工做如下:依托长沙政务云,长沙互联网政务办事平台于2月份完成招投标,3月19日启动扶植,5月15日完成扶植框架,起头内部测试,6月1日正式运转,实现“一级平台,多级使用,互联互通,一网通办”的功能,打通数据壁垒,长沙市审批办事进入新阶段。一是市本级系统全接入,根基实现一网通办。全市共梳理出49个市曲单元(部分)共涉及部级营业审批系统42套、湖南省级营业审批系统49套,市本级营业审批系统131套。市级间接利用审批系统的事项共25个部分878项,占平台总目次事项61.2%,通过市级数据互换平台实现受办分手的对接涉及10个部分120个事项,占总目次事项8.3% ,市本级营业系统全数实现对接;通过上级部分对接的事项共20个部分438项,占平台事项30.5%。6月1日正式运转后,地方取省厅级系统不克不及如期取市互联网政务办事平台对接,要求相关部分审批时实行同步录入,实现市级数据全上一张网。市平台对区县(市)和园区预留了端口,区县市和园区能够接入市互联网政务办事平台。全市收集均已打通,市电政办担任市级取区县两级收集联通,区县电政办担任区县取乡(街)、村(社区)的收集联通,对呈现收集连接中缀随时进行。市电子政务办正依托下层工做平台全力推进平台向下层延长,曾经完成一期扶植,平台功能推广摆设至全市50%以上的社区;二期将笼盖全市100%的下层社区。打算先行对接“互联网+政务办事”和“下层工做平台”,开通审改办核定的下沉下层政务办事事项。二是事项全录入,事项全面实现尺。环绕间接面向企业和群众、依申请打点的行政审批和公共办事事项,将行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、其他、公共办事事项六类共1436项政务办事事项按《办公厅关于印发“互联网+政务办事”手艺系统扶植指南的通知》( 国办函〔2016〕108号)要求进行梳理,每个事项包罗70个要素,网上打点深度、网上领取、物流快递、预定打点等“互联网+”要素和群众关心的打点流程、、表格表单、样本、填报须知等均进行规范同一、尺度清晰、内容细致的办事。审改部分和政务办事办理部分依托平台对录入的事项进行尺审核,系统发觉事项呈现差别,申请材料呈现条目和兜底性质的“其他材料”、“相关材料”等内容,平台将提醒点窜标记,事项无法审核通过,相关部分立即进行整改。三是证照电子化,审批消息共享根本构成。完成28个部分共259(最新数字)个电子证照目次收集,建成全市同一的电子证照系统。正在推进电子证照工做时,按照各单元现实构成了全市电子证关制做规范,加速推进电子证照库扶植,完成259个电子证照制做,6月11日已全数上线。这些发生的电子证照均将正在系统里从动保留,当前群众打点的相关事项,无需提交纸质复印材料,间接由受理部分读取身份证消息后,便可从电子证照共享平台核验后调打消息进行复用,免除了单元复核材料的繁缛,企业群众证明材料供给将大大削减。同时明白了存量证照电子化推进打算,由市电子政务办牵头,制定线图和时间放置表,市曲各部分阐扬从体义务,以采办办事体例,全面完成存量证照电子化,依托政务办事数据共享平台,实现电子证照消息获取、验证,推进跨层级、跨区域、跨部分电子证照互认共享。四是网厅已上线,每个处事人有了智能“小管家”。正在“中国长沙”门户网坐“处事办事”一栏进入“网上处事大厅”,网厅办事事项按小我、企业、部分、“最多跑一次”进行分类。或企业正在“实名认证”登录申办营业时,平台从动为打点人成立了“小我空间”,成立了材料共享库,领受公积金、社保、车辆违章消息,确保处事材料一次提交,反复利用;涉及部门行政事业性收费项目,可间接网上扫码缴费;平台可支持小我企业“最多跑一次”营业,也确保“一次都不跑”营业能办成。目前,网上政务大厅正正在按照部分反映进行完美改版。网办率正逐渐上升,全市互联网政务办事平台事项的1436项,6月1日正在线.4%。4月27日,市常务会议审议了市本级“最多跑一次”事项,5月22日,长沙市正在门户网坐发布“最多跑一次”事项1307项,5月31日前9个区县(市)和14个省级园区全数发布了“最多跑一次”事项;此中区县(市)发布6110项(芙蓉区420项、天心区426项、雨花区405项、开福区375项、长沙县1286项、浏阳市1012项、宁乡市1098项),14个省级园区发布1753项,接管群众。全市“最多跑一次”事项9170项。一是用一张表将全市审批事项名称同一。将全市一张表“最多跑一次”事项发布工做和省的“四同”工做相连系,正在实现市本级、区县(市)、省级以上工业园区政务办事事项名称、类别、根据和编码规范同一的同时,实现了取省级政务办事事项尺度全数同一,为同城通办打下根本。二是用一张表向群众办事的决心。“最多跑一次”事项按群众需求进行分类,此中涉法人“最多跑一次”事项788项,涉天然人“最多跑一次”事项194项,法人天然人夹杂“最多跑一次”事项263项;梳理出“跑0次”事项166项;梳理出市级下放到区县的事项178项,区县下放到下层的办事事项263项。将“最多跑一次”事项分部分单列正在市政务大厅响应窗口公示,制做“最多跑一次”画册正在市政务大厅和各分厅、区县(市)、乡(街)政务办事核心和村(社区)处事办事点进行宣传,让群众悉知,请群众查验。三是用一张表倒逼部分审批要有加快度。以来,长沙市审批办事事项颠末一轮审批不时限全体压缩50%所大提速;“四十三证合一”,所需审批总时限由本来的173个工做日缩减为7个工做日,提速96%;全市不动产登记打点时限平均提速达75%,典质登记、正在建建建物典质5个工做日即可办结。正在固化这此审批提速根本上,要实现最多跑一次事项,现实上是向各部分提出了要进一步解放思惟,“互联网+”新思维,进一步向一线充实授权的新要求。全市各部分的政务办事大厅进行整合,集中入驻市政务办事核心,进一步优化全市政务办事“一坐式”办事功能。一是完成了只进一个厅,政务办事事项实现新集成。采纳两种形式入驻,市河山局、市住保局、市海事局处事大厅全体入驻,原处事大厅不再保留。市人社局、市、市不动产核心以总分厅形式入驻市政务核心,总厅就是正在市政务核心设置全功能的部分分析窗,能够受理所有事项,分厅做为政务办事分厅,受市政务核心同一办理和。市海事局、市住保局、市河山局所有事项全数进驻市政务核心,此中市海事局别离入驻51项(20项正请求审改办核准新增),市住保局进驻19项行政审批和政务办事事项,市河山局分核心进驻23个事项。市人社局进市政务核心总厅事项97项,所有行政审批和社会五大安全办事事项全数入驻,只要部分人才档案办事因办事取档案查询相连成,经审改办同意不入总厅,留正在分厅打点;市进驻窗口99项,未进窗打点事项涉及7个营业警种17小项,均为不宜进窗事项。如审批等事项、罪犯糊口不克不及自理判定等部门内容涉密涉现私等。市不动产核心事项全数正在总厅可办,并实现了“全城通办”。实现处事群众和企业只进一个厅,就能办成所有工作。二是督促部分思惟再提高,“两集中两到位”呈现新景象形象。全面落实“两集中两到位”是实现审批提速和“最多跑一次”的环节。市督察室3月13日来持续4次强力 督促“两集中两到位”落实。市曲各部分对“两集中两到位”工做空前注沉,针对前几回督查切实进行了整改。目前,市曲26个审批本能机能部分的审批事项,除涉密涉现私、部分内部审批等缘由经审改办存案不进窗外,其他事项全数入窗,行政审批处全数入驻市政务办事核心,除个体部分审批事项办件量少的部分外,各单元行政审批处处长按时到政务核心加入考勤。出格是5月22日的督查通知发出后,21个未利用新平台的单元、14个未制做录入电子证照的单元敏捷步履,积极取平台开辟公司对接,处理手艺问题,大大鞭策了平台利用进度和电子证照目做速度。为加强这方面工做,长沙市制定“办卷不出窗”、“手艺审查取审批”具体细则,6月13日梳理出评审、查验、检测等出格法式225个,“两集中两到位”精准到了每个事项的具体环节。下一步,将按期请市督察室、市法制办、市电子政务办结合进行营业,将本轮“两集中两到位”完全固化下来。三是倒逼大厅办理再提拔,为审批办事立异打下新根本杭州专业制作各种证件。完成了全市184个乡镇(街道)政务办事核心尺扶植工做,乡镇(街道)政务办事核心全数达到100平方米以上,有的达到了500平方米,收集全数接通。升级了市政务办事一体化办理平台,对大厅硬件都进行智能化办理,为窗口开通了预定办事、同城通办、智能导办、处事评价等功能,进一步完美自帮办事区。正在市政务核心开展营业、办事等四个竞赛和分析管理、日常放哨、文明建立等七项;开展意愿者指导办事,下发了《关于正在政务大厅开展“保姆式”意愿者指导办事的方案的通知》。正在区县(市)和乡街推进帮代办办事,下发《关于全面奉行政务办事事项帮代办工做的通知》,成立了一支帮代办步队,为群众和企业免费供给帮代办办事。通过“只进一个厅”和“两集中两到位”,市政务核心大厅打点事项由526项添加到857项,大厅窗口工员由328位添加到466位。按照6月1日全面发布和实现“最多跑一次”的工做方针,强化工做义务、安排督查,全力以赴推进了工做。一是高度注沉强力推进了工做。4月以来,市环绕“四个一”工做高度聚焦,稠密安排“最多跑一次”工做,别离于4月20日、21日、23日、26日、28日、5月7日、14日、5月16日、5月21、5月29日、6月2日持续召开11次“最多跑一次”工做安排会,高频次听取“最多跑一次”工做报告请示,成立《长沙市“最多跑一次”“四个一”工做清单》,构成工做台账,实行问题倒逼机制,每次会议对照问题清单研究处理法子,确定完成时限,强力推进了“最多跑一次”工做。二高度统筹完成了“跑一次”事项发布。按照“最多跑一次”工做方案要求,各部分全面梳理“最多跑一次”行政审批和公共办事事项,供水、供电、供气、公交等公共企事业单元全面梳理面向群众和企业打点的公共办事事项,对外发布。一方面同一尺度,做到市、区县(市)、乡镇(街道)三个层级政务办事事项同一、流程同一、材料同一,构成一张总表;另一方面,正在规范的根本上,按照企业、群众需要,梳理出“最多跑一次、不消跑一次,就近跑一次”事项,让群众一目了然。5月30日,市曲部分和9个区县(市)和15个园区已全数向社会发布了“最多跑一次”事项。市旧事核心加强宣传指点,5月29日进行筹备工做报道,于5月31日、6月1日召开系列,央媒、省媒、市媒分三个条理对长沙“最多跑一次”进行报道。6月19日正在电视开展“问政长沙”曲播节目,请群众和企业就地对工做进行提问。一是以倒逼机制强力推进。思惟倒逼,要求各部分对标杭州,不讲前提,降服坚苦,全面实现“最多跑一次”。时间倒逼,涉及到的平台扶植、事项梳理、事项发布、分核心整合等工做都全面提速,总体工做正在5月底前完成。问题倒逼,通过安排会、督办会、现场会、约谈会等形式,提出问题86个,已处理75个,正正在处理中的有11个。赞扬倒逼,多形式发布“最多跑一次”赞扬举报径,通顺了渠道。通过这些机制,部分从思惟分歧一、畏难情感大,逐步改变到积极加入,二是以“最多跑一次”固化、集成、近年来,长沙正在放管服中构成了一系列经验,如浏阳市于2017年正在全省率推出“最多跑一次”;宁乡市被纳入全省“互联网+政务办事”试点;芙蓉区成立湖南省首家行政审批局等,通过“最多跑一次”,实现了点面连系,劣势放大,愈加凸显了的总体效应。三是凸起园区这一经济扶植的从阵地。此次长沙将“最多跑一次”扩大到所有园区。这一奇特做法叠加了向园区下放投资扶植项目审批权限、经济办理权限的政策效应,有帮于提高园区处事效能,进一步优化园区营商。四是成立了同一高效的征询赞扬举报平台。正在“互联网+政务办事”网上大厅设置了12345网上赞扬页面,正在实体大厅发布了赞扬德律风,正在热线学问库新增了“最多跑一次”处事指南,成立了赞扬受理、派单、查询拜访、回访、查核问责的工单处置机制,使企业和群众能够查、能够问、能够评、能够诉,强化了“最多跑一次”的督查落实。