市劳动局《关于进一步成立和完美再就业办事核心的看法》，曾经市同意，现转发给你们，请认实贯彻施行。为进一步推进再就业工程，推进我市国有企业布局调整，连会不变，现就进一步成立和完美再就业办事核心（以下简称“核心”）的相关问题提出如下看法：核心是正在指点下，依托企业从管局（公司）或控股（集团）公司组建的对企业布局调整（包罗破产、兼并和减员增效）中职工进行托管的中介机构。成立核心是正在成长社会从义市场经济过程中，社会保障系统尚不完美的下，做好国有企业富余人员和职工再就业工做的无效子，也是搞好企业兼并破产和职工再就业工做的主要环节。要通过成立核心，摸索一条既不使富余职工持久畅留正在企业内部，又不简单推向社会的平稳分流的新子。要把进一步成立和完美核心做为当前鼎力推进再就业工程、推进国有企业布局调整、社会不变的一项主要办法来抓。核心准绳上由各企业从管局（公司）或控股（集团）公司组建，附属企业从管局（公司）或控股（集团）公司，并接管市再就业工程带领小组的指点。设立核心办理委员会，管委会从任由企业从管局（公司）或控股（集团）公司次要担任人担任。核心实行管委会带领下的从任担任制，其工员由企业从管局（公司）或控股（集团）公司选派工做义务心和营业能力强，热心为职工办事的人员担任。成立核心，应由企业从管局（公司）或控股（集团）公司向市再就业工程带领小组，同时报送本行业拟成立核心的工做方案及实施的具体法子（细则），经市再就业工程带领小组审核核准后方能开展工做。区、县（市）劳动部分所属就业办理机构，按照需要并报经本地域、县（市）再就业工程带领小组核准，可增挂核心牌子，接管本区、县（市）企业委托，对职工供给再就业办事和进行托管。4、担任对被托管的职工进行就业指点，供给就业消息，组织劳务输出，打点自谋职业等相关手续；凡合适布局调整要求的破产、兼并和减员增效的国有及城镇集体企业，经企业从管局（公司）或控股（集团）公司核定，并具备下列前提的，其职工可委托核心办理：3、对企业职工做到“五清”，即缘由清、思惟动态清、文化技术程度清、家庭清、择业意向清；企业中出产性待工人员、1983年当前招收的劳动合同制职工（不含地盘征用安设的职工）、未满30周岁的职工（不含地盘征用安设的职工）和其他不具备前提的职工均不属于核心托管的对象。男年满55周岁、女年满45周岁以上的职工（破产企业除外），不得委托核心办理，合适前提的可依本人志愿打点离岗退养。职工正在核心的被托管时间最长不跨越两年，进核心时距企业取该职工签定的劳动合同终止期不脚两年的，其托管期以合同刻日为准。2、向核心申报托管，并供给下列材料：经企业从管局（公司）或控股（集团）公司核准的布局调整规划；经职代会通过的富余职工、职工安设分流方案；企业再就业工做班子人员名单；人员已打点《证》的材料；拟委托核心托管的职工人员名册。7、企业选派工员加入核心对本企业托管的职工的办理工做。选派工员数量准绳上按50（拟委托办理的职工数）：1计，少于50人的按1人计。核心应积极安设分流被托管的职工，开展职业引见取激励自谋职业相连系，行业内部调剂取社会招收相连系，被托管的职工本人志愿取社会需求相连系，采纳条块连系，多渠道、多形式，尽快使被托管的职工实现再就业。被托管的职工凭《证》外行业或市、区劳动部分从办的职业引见所免费享受求职办事。申请自谋职业、处置个别运营、合股运营，并正在托管期一年内分开核心并取原用人单元解除劳动合同的被托管的职工，核心可按照资金可能恰当赐与一次性出产自救资金补帮。核心应按照职业需求及被托管职工的技术本质杭州证件定制，正在抓好择业不雅念改变的根本上，组织他们进行专业手艺培训。经企业从管局（公司）或控股（集团）公司审核并报劳动行政部分核准，激励有前提的核心积极开办一些培训。被托管的职工可凭《证》加入市就业办理机构举办的各类职业培训班。核心必需加强对被托管职工的办理。正在做好思惟教育、日常办理工做的同时，对他们糊口中的特殊坚苦应尽可能予以帮帮处理。对正在托管期内违法乱纪经教育不改或刑律的；两次无合理来由不接管核心引见就业岗亭的；已安设、输出（含外借、聘）因个分缘由被退回的；无特殊持续三个月不来核心加入相关，经教育仍不更正的被托管职工，核心可取其解除托管关系，原用人单元可取其解除劳动合同。被托管职工的原用人单元取核心签定《委托办理和谈书》次月起至被托管职工分开核心之月止，被托管职工的社会安全费用缴纳关系，由原用人单元转入核心，由核心按缴纳。此中根基养老安全、大病住院安全、住房公积金的计缴基数按上年全省社会平均工资的60％计较；赋闲安全、女工生育安全基金免缴；小我应缴的住房公积金遏制缴纳。其他安全福利及供养曲系亲属待遇，仍由原用人单元按打点。被托管职工的根基糊口费按劳动部分发布的尺度发给，托管期内第一年按100％计发，第二年按80％计发。被托管职工小我应缴的社会安全费用，正在根基糊口费中由核心代为扣缴。被托管职工的医疗费，实行大病住院根基医疗安全和门诊医疗费用定额包干相连系的法子，由核心按月发给医疗补帮费。大病需住院医治的，按现行由核心协帮打点相关手续，费用由核心领取后取被托管的职工原用人单元结算应由企业领取的部门。破产企业托管的职工的大病住院医疗费用，应由企业领取的费用由核心承担领取。被托管职工的根基糊口费和医疗补帮费应每月按时由核心发放，由被托管职工本人领取，无特殊他人不得代领。经市特批，进核心打点提前退休的职工，其所正在企业应按本企业上年平均缴费工资的23％和5％别离为其缴纳根基养老安全费和大病住院根基医疗安全费至提前退休职工达到退休春秋止。正在托管期内再就业的职工，应取原用人单元解除劳动合同，取新用人单元签定劳动合同。核心要取其解除托管关系，收回《证》。托管期间或期满时男年满55周岁，女年满45周岁的尚未达到退休春秋的被托管职工，由原用人单元按照本人志愿，打点离岗退养，或取企业解除劳动合同。除上述人员外，其他被托管的职工，托管期满仍未再就业的，正在取核心脱钩的同时，应取原用人单元解除劳动合同，并打点视做缴纳养老安全年限的审批手续，纳入赋闲安全机构办理。这部门人员再就业后，由用人单元缴纳社会安全相关费用。少数春秋偏大，身体较弱的职工，也可取原用人单元和谈保留劳动关系，具体法子另定。托管期内处置个别运营，或正在赋闲安全机构办理期间处置个别运营的，可由小我继续缴纳养老安全费和大病住院根基医疗安全费（具体法子另定），原养老安全缴费年限可归并计较，可继续享受大病住院根基医疗安全。托管期满仍未就业，纳入赋闲安全机构办理的人员，正在赋闲期间达到退休春秋的，由所正在区劳动行政部分打点退休审批手续，其养老金由社会安全机构按月发给。被托管的职工取企业终止或解除劳动合同而自谋职业，合适享受赋闲布施前提的，本地就业办事机构可将其应享受的赋闲布施金一次性发给本人。核心的经费来历于再就业资金，再就业资金由企业、、社会配合筹集，具体比例按市施行。破产企业职工安设费来历按国发〔1997〕10号文件的施行，筹措的职工安设费按委托核心办理的职工人数，每人以上年全市企业职工平均收入的3倍计较，一次性拨付给核心。核心的资金，必需专款公用，次要用于：领取被托管职工的根基糊口费；被托管人员单元应缴纳的根基养老安全金、大病住院根基医疗安全费、门诊医疗费、住房公积金；被托管职工的培训费；组织被托管职工的出产自救资金；其他再就业经费。核心设立专项资金帐户，按照财务预算外资金办理的，实行出入两条线的财政办理法子，成立和完美财政办理轨制，每半年向市再就业工程带领小组办公室书面一次资金利用，并接管财务、审计部分和劳动行政部分的、和审计。1、对企业委托核心办理的职工，其正在原企业的住房，已采办全数产权的，住房归小我；已采办部门产权或情愿采办的，可按的政策采办全数产权；未采办或无力采办的，继续租用，房钱尺度按市相关施行。2、破产的国有企业征用地盘安设的职工，企业破产时职工春秋距退休春秋不跨越五年的，1997年12月31日前加入工做、职工本人养老安全缴费年限不脚10年的，1998年1月1日当前加入工做、本人养老安全缴费年限不脚15年的，由企业为其补脚缴纳养老安全金至该职工退休能享受养老安全所要求的养老安全缴费年限。破产企业为上述职工补脚缴纳养老安全费用正在安设职工费用入彀提。