道运输驾驶员因具备多类从业资历的要反复加入诚信查核和继续教育,形成不需要的误工?因错过换证时间而被吊销从业资历证,却没有解救渠道?道运输办理机构不克不及控制从业人员消息,难以实现无效监管办事?为无效处理这些难题,日前,交通运输部办公厅印发《关于进一步规范道运输从业人员办理和办事相关事项的通知》(以下简称《通知》)。截至2014岁尾,道运输从业人员数量近3000万,占各类运输体例从业人员总数的64%。外行业转型不竭加速的布景下,数量复杂的从业人员步队给从业人员办理办事工做带来新的挑和。部运输办事司、职业资历核心颠末实地调研和系统梳剃头现,当前从业人员办理办事取行业成长不,凸起表示正在轨制实施不规范、消息化支持力度不敷两个次要方面,客不雅上给从业人员,出格是流动从业的道运输驾驶员添加了承担。“从业人员因从业办理未便平易近而多跑腿、若这些问题持久性、遍及性地存正在,对从业人员形成的,负面影响则不容小觑。”部运输办事司相关担任人认为。考虑到建章立制工做沉、周期长,《通知》做为规范性文件形式印发,以针对现行轨制的实施层面制定愈加简洁、易行、可操做性强的办法。据部运输办事司相关担任人引见,《通知》问题导向准绳,针对处所和从业人员反映问题最集中、最急需处理的问题,进行了明白和;贯彻了便平易近利平易近准绳,从减轻从业人员承担,让从业人员少跑腿的角度出发,让社会更多感遭到实实正在正在的成效杭州专业制作各种证件,有更多的获得感;贯彻了于法有据准绳,要求各级交通运输办理机构必需依法履行职责,职责必需为、法无授权不成为。按照交通运输部的摆设,此后行业还将从几项沉点工做动手,进一步改良提拔从业人员办理办事工做。一是对《通知》的贯彻实施进行评估,同时激励各地积极摸索、依法立异从业人员办理和办事工做行动,及时总结成功经验。二是全面启动道运输从业人员本质提拔工程,通过各部分工做协同,实化工做行动,切实改变从业人员数量不脚、本质不优的现状。三是组织修订《道运输从业人员办理》、制定《道运输从业人员诚信办理法子》,全面优化从业人员办理办事轨制顶层设想,成立健全环节职业从业资历测验、注册、继续教育和从业办理四位一体从业资历轨制系统和取信激励失信诚信办理系统。四是进一步推进全国道运政办理消息系统互联互通工做。加速实现从业人员消息的互通和共享,成立健全取等部分消息互换机制,为便利从业人员合理流动和更好从业营制优良。我正在处所运管部分处置窗口办事工做多年,对一些问题深有感到。此前,行业办理办事中存正在很多的问题,给工做带来必然的搅扰。《通知》对本来的、容易形成的多个问题,从细节上了更简洁易行的操做,既减轻了根本处事机构的承担,又便利了从业人员处事,实正落实了行政审批、简政放权的要求,对于道运输从业人员和各级行业办理机构都是一个利好。我感触感染最深的,是《通知》实正把便平易近利平易近放正在了首位。以从业资历证件超期为例。客岁,嘉兴市正值从业人员换证高峰,但有不少人员由于疏忽等缘由,证件到期跨越180天而被登记。对于危货运输驾驶员来说,证件登记后不只要从头考据,并且要从头起头2年的客运或货运资历堆集,不少人因而十分不满,窗口工员也为力。按照《通知》要求,此后证件超期人员只需要通过响应理论科目测验就能恢复从业资历,给他们斥地了一条解救的渠道。《通知》回应了群众的呼声,为下层排忧解难,有益于充实阐扬行业办理部分的组织、指导和办事功能,进一步改变工做做风,提高办事平易近生、办事成长的能力。情景:王师傅正在一家客运公司开大客车,除了客运驾驶员从业资历证外,他还具有一张货运驾驶员从业资历证。近两年,虽然他已不开货车而专职开大客车,但正在加入客运驾驶员诚信查核和继续教育之后,他还得别离加入货运驾驶员诚信查核和继续教育。此后:王师傅只用按时加入客运驾驶员诚信查核和继续教育,不消反复加入货运驾驶员诚信查核和继续教育。解读:当前,有相当数量的道运输驾驶员同时具备两种及以上(如客运驾驶员、货运驾驶员、危货驾驶员等)从业资历。部门地域道运输办理机构正在组织实施诚信查核、继续教育过程中,按其具备的从业资历别离进行诚信查核、继续教育,加沉了从业人员承担,同时添加了组织难度、离开运输出产现实,以至存正在走形式、走过场现象,办事和办理效能很低。《通知》明白,对取得从业资历的道运输驾驶员,道运输办理机构该当正在其上岗从业期间开展诚信查核,道运输驾驶员从业期间只需加入正在岗从业类此外继续教育。此项要求次要是避免对道运输驾驶员反复组织继续教育和诚信查核。对正在岗从业的道运输驾驶员组织诚信查核和继续教育合规、合理、合情。情景:每年,某运输企业都要为驾驶员继续教育这件大事投入庞大,礼聘特地的讲课人员、预备特地的讲授场地和设备等。对于常年正在外奔波的驾驶员来说,最难的是腾出特地的时间来加入。此后:驾驶员能够正在空闲时间里登录特地的网坐,例如全国道运输驾驶员继续教育收集平台,通过收集课程接管继续教育。时间由计时系通盘计,辅以过程截图、课后测试等体例加强过程监管。如许,驾驶员既能矫捷放置,又可包管结果,还能削减继续教育费用。解读:《通知》指出,交通运输部激励积极推广收集近程形式组织实施继续教育,要求省级道运输办理机构按要求做好存案,以及取运政办理消息系统对接工做,各地道运输办理机构也可按照现实选择同一的道运输驾驶员继续教育收集平台。道运输驾驶员的职业特点是持久分离流课,前提无限。面授形式的继续教育受时间、场地、讲授设备、师资等,集中培训时往往自从性差、培训收入高。收集形式的继续教育可以或许正在包管优良讲授资本的前提下,为驾驶员供给自正在的时间和空间,较好地处理了工学矛盾,降低了成本,减轻了驾驶员承担,同时具有继续教育记实可逃溯、可等特点,便于消息共享查询。情景:小王想成为一名客车驾驶员,但正在申请从业资历测验时碰到了难题:他的A3驾照驾龄只要两年,交管部分只能给他出具近两年内的驾驶记明。正在运管机构审核时,他因不合适“3年内无严沉以通义务变乱”前提,而没有被核准加入客运驾驶员从业资历测验。此后:小王驾龄不满3年,但从申领驾驶证日期起无严沉以通义务变乱记实,解读:按照此前,道运输驾驶员申请从业资历测验时,如申请人驾龄不满3年,需要供给“3年内无严沉以通义务变乱记明”,这了新增就业渠道,必然程度上加剧了营运驾驶员欠缺现象。此次《通知》明白,申请人初度申领驾驶证日期起无严沉以通义务变乱记明,即可申请加入相关从业资历测验。情景:客岁1月,赵师傅的货色运输从业资历证就到6年无效期,该申请换证了,可是一疏忽就忘了。到下半年,他被奉告证件无效期届满跨越180天,曾经被登记了。就这么得到了开危货运输车的饭碗,令赵师傅十分烦末。此后:赵师傅的从业资历证虽然因跨越无效期180日而被登记,但没有跨越无效期2年。于是,赵师傅正在完成24学时的继续教育后,能够间接申请道货色运输从业资历理论测验。只需测验及格,就能恢回复复兴有从业资历,继续处置危货运输工做。解读:《通知》明白,道运输驾驶员从业资历证因跨越无效期180日而被登记的,正在原证件跨越无效期2年内(含2年),可正在完成24学时的继续教育后,申请加入响应类别从业资历测验纲领的理论科目测验。测验及格的,恢复其原有从业资历。通过完成继续教育和理论学问测试,免除使用能力查核要求,为从业人员添加了解救渠道。情景:每次出车,湖南衡阳的都随身照顾多个证件,此中一本客运驾驶员从业资历证、一本货运驾驶员从业资历证,都是由衡阳运管部分发证的。“不晓得哪一本什么时候用得着,就只好都带着,但老是怕丢。”他说。此后:只用照顾一本从业资历证书,客运、货运等分歧的从业资历类别都打印正在,便利照顾。并且,证书上还有二维码,只需“扫一扫”,的从业资历就能一目了然。解读:《通知》明白,当从业人员一人具备多种道运输从业资历,且由统一发证机关测验和发证的,其从业资历类别可打印正在统一本从业资历证件上(一本证件上可打印3个从业资历类别)。《通知》还要求道运输办理机构加强从业资历证二维码查询功能使用,将道运输从业人员相关消息同步更新至二维码存储的查询网址中,便利社会查询。情景:前不久,又有多名安徽、山东的驾驶员插手浙江省道运输步队,充分了当地客运驾驶员步队。但由于道运输从业人员相关数据全国联网尚未实现,正在浙江省运政系统里,这批新插手驾驶员的从业消息有的查询不到,有的十分简单。这对于浙江省运输办理部分来说,对这批驾驶员的监管和办事都是个难题。此后:跟着道运政办理消息系统的互联互通,各地道运输从业人员愈加完美,无论流动到哪里从业,本地运管部分都能便利地查询从业人员消息,诚信查核、运政办事等也愈加便利。解读:《通知》要求各省级交通运输从管部分和道运输办理机构落实《交通运输部办公厅关于开展全国道运政办理消息系统互联互通工做的通知》,将道运输从业人员消息录入本级道运政办理消息系统,并上传至部级道运政办理消息系统,打扫从业人员消息“死角”、打破消息“孤岛”。正在从业人员办理消息互联互通的根本上,加速鞭策实现运政消息跨区域、跨部分数据共享取营业协同,有帮于更好办事行业诚信系统扶植,提拔道运输行业的办事、监管和决策程度。